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劉新華:對財務造假進行針對性監管
證監會近期召開了證券資歷審計與評估機構查看工作部署會。證監會副主席劉新華在會上表示,下一步,要趕快研究制定有關的管帳監管部門規章,使監管及查看工作有法可依;研究管帳監管工作中的突出問題,分析市場財政造假和事務所未勤勉盡責的原因,出臺有針對性的監管措施,提高監管效能。金蝶軟件
劉新華分析了證券資歷管帳師事務所的執業現狀,指出當前行業競爭異常激烈,注冊管帳師的快速流動已成為常態,內資所迅速興起,分所執業比重不斷提高,但總所分所一體化管理模式沒有構成,執業中未勤勉盡責的現象有所增加。
針對證監會查看工作的現狀,劉新華從查看主體、查看隊伍、查看手段等視點,對比分析了證監會與財政部、中注協、美國公眾公司管帳監督委員會等對管帳師事務所的查看工作,指出證監會在查看理念、查看手段、查看辦法等方面還需要不斷提高,并就證監會查看工作存在配套法規不完善、查看工作不深入、查看重點不明確、查看手段有限等問題進行了深刻剖析。
劉新華對本年的查看工作提出了明確要求。一是不走過場,深入開展查看工作,樹立查看留痕機制,查看中要有鍥而不舍的精神和重視細節的態度;二是要有針對性,明確本年的重視重點是分所管理、獨立性和上市公司利用關聯買賣非關聯化虛增業績;三是執行查看責任制,查看工作要經得起時刻的推敲,經得起責任的追究。
劉新華就下一步管帳監管工作提了三點要求:一是趕快研究制定有關的管帳監管部門規章,使監管及查看工作有法可依;二是加強隊伍建設,提高監管工作水平,整合監管資源,構成協同效應;三是研究管帳監管工作中的突出問題,分析市場財政造假和事務所未勤勉盡責的原因,出臺有針對性的監管措施,提高監管效能。